Posts Tagged ‘тол система’

Скандал! Изчезнал е изходният код на тол системата

Posted on: август 31st, 2023 by МИГ 1 Comment

С предвидените промени за отстъпки при тол таксите на база изминато разстояние се очаква постъпленията в рамките на тази година да бъдат около 40 милиона по-малко от заложените на база тол таксите, които са в сила от 1 юли. Това заяви пред журналисти министърът на регионалното развитие и благоустройството Андрей Цеков, който присъства на първата инспекция на АМ „Хемус“ на участък в гаранционен срок край Ябланица.

Министърът разкри, че е установена липса на т. нар. изходен код на електронната система за събиране на пътни такси по републиканската пътна мрежа. За това той е сезирал Държавна агенция „Национална сигурност“.

След доклад от председателя на Агенция „Пътна инфраструктура“ до МРРБ, министърът е информирал ДАНС, че изходният код не е наличен в АПИ и няма информация къде и от кого се съхранява. Андрей Цеков е поискал съдействие от агенцията за проверка, тъй като Националната тол система е част от националната сигурност на страната.

„Тол системата, за която държавата е платила 180 млн. лв. и която трябва да бъде както софтеурно, така и хардуерно собственост на българската държава, на практика не се контролира в момента от държавата“, подчерта регионалният министър и коментира, че това не позволява агенцията да има проследяемост и контрол върху системата, така че да може да събира дължимите тол такси.

Министърът съобщи още, че достъп до системата в момента има единствено и само нейният разработчик, макар че в договора изрично е упоменато, че изходните кодове се предоставят на АПИ.

Той допълни, че вътрешната проверка в АПИ е установила, че изходният код е предаден от изпълнителя на възложителя с приемо-предавателни протоколи на CD диск и USB преносима флаш памет, съответно през 2018 г. и 2019 г. Първоначално изпълнителят е предал на АПИ ключа за електронната система за винетките, а на следващата година – и този за тол таксите. В момента обаче те не са налични в АПИ, уточниха от пресцентъра на МРРБ.

По време на днешната проверка стана ясно и че по новоизграждащите се участъци на магистрала „Хемус“ се работи с недостатъчни темпове, поради претенции от страна на изпълнителите за индексация на плащанията.

Въпросът е дали по договорите, по които е възлагано и превъзлагано строителството на „Хемус“ може да се прави индексация на средствата, тъй като са нарушени поне три закона, стана ясно от думите на министъра.

„В момента работна група извършва правен анализ на всички тези договори. Паралелно с това беше назначена държавна финансова инспекция, която да ги провери и очаквам резултатите“, подчерта Андрей Цеков. И допълни, че в рамките на месец септември ще има становище по въпроса и се очаква да бъде намерено решение за това как ще се процедира по-нататък.

„За съжаление магистрала „Хемус“ е заложник на порочни възлагания, извършени през 2018-та и 2019-та година в нарушение на Закона за обществените поръчки и на още по-порочни превъзлагания и на бездействие на няколко поредни правителства, които не са предприели никакви стъпки, за да преустановят тези практики и да потърсят решение как да продължи строителството на аутобана“, беше категоричен регионалният министър.

Проверките, които ще се извършват с профилограф, започнаха днес на един от последно въведените в експлоатация участъци на магистрала „Хемус“ – между Ябланица и п. в. „Боаза“. На старта на инспекцията присъстваха министърът на регионалното развитие и благоустройството Андрей Цеков, зам.-министър Николай Найденов и началникът на отдел „Обследване на пътища и конструктивни качества на настилките“ в Института за пътища и мостове инж. Светослав Каймаканов.

Предвижда се на първо време да се измери повърхностната равност на 13 пътни участъка, състоянието на дилатационните фуги на 5 мостови съоръжения и да се вземат сондажни ядки на още 10 пътни отсечки. „Изготвен е график за месец септември за първата част от по-мащабната проверка, която стартира на републиканската пътна мрежа“, съобщи министър Цеков.

„Тестът с профилограф е тип образна диагностика или индикатор за това дали има по-сериозни деформации и евентуално дали има проблеми с качеството на вложения материал, с носимоспособността на настилката и с дебелината на пътната конструкция“, разясни министър Цеков. По думите му, ако се установят такива проблеми, държавата ще предяви правата си спрямо изпълнителите, които за своя сметка, в рамките на гаранционния срок на обектите, ще трябва да ги отстранят.

Човек на ГЕРБ ще управлява тол системата

Posted on: август 12th, 2022 by МИГ No Comments

Кадър на ГЕРБ ще управлява едно от най-важните звена в Агенция „Пътна инфраструктура“ – тол системата. Тя вече минава в ръцете на Георги Темелков, който е новият директор на Националното тол управление, става ясно от справка в сайта на Пътната агенция.

До вчера там бе вписан инж. Радослав Миленов. Това на практика означава, че една от първите задачи, с които се е захванал новият шеф на АПИ Иво Иванов, е била назначението на Темелков.

Припомняме, че едва преди ден служебният регионален министър Иван Шишков уволни Тодор Василев, който бе назначен за председател на Пътната агенция от бившия министър Гроздан Караджов. На негово място Шишков вкара Иво Иванов, който пък е бивш директор на НТУ от времето на служебния кабинет миналата година, когато министър бе Виолета Комитова.

Самият Темелков е потвърдил пред „Капитал“, че вече е част от ръководството в Тол звеното.

Това е временна позиция, не е имало конкурс, само изпълняващ длъжността съм от четвъртък“, казал Темелков и допълнил, че не знае кога ще бъде обявен конкурс за титуляр и че все още не е решил дали да се яви на него или не.

Биографията на Темелков е тясно свързана с ГЕРБ. Той бе съветник и част от политическия кабинет на Цецка Цачева, когато тя бе председател на Народното събрание в първия управленски мандат на ГЕРБ. След предсрочните избори през 2014 г. той отново става член на политическия кабинет на новия председател на парламента от ГЕРБ – Димитър Главчев. По-късно, при създаването на тол системата, напуска и заема позиция там.

Темелков става особено популярен след Националната конференция на ГЕРБ в „София Тех Парк“ преди две години. Тогава конференцията бе белязана от насилие срещу журналисти и протестиращи граждани срещу Бойко Борисов.

На кадри от събитието се вижда как Темелков (тогава вече държавен служител в тол системата) с партиен бадж на ГЕРБ, заедно с пиарката на партията Севделина Арнаудова, наблюдават как маскираните мъже бият протестиращи. На други кадри пък се забелязваше как Темелков е до самите биячи, малко след като пиарът на ГЕРБ Никола Николов е предал на мъжете, които очевидно не са от охраната на събитието, мъж, който протестира срещу Борисов. По-късно ГЕРБ се разграничават от случая. Тогава Темелков също отрича да има връзка с момчетата с маски.

АПИ пръснала незаконно 118 милиона по схемата на ГЕРБ

Posted on: юли 18th, 2022 by МИГ 1 Comment

Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) е изхарчила незаконно 118 млн. лева, показва проверка на Сметната палата. Според одитната институция, пътното ведомство е избрало процедура „догаваряне без предварително обявление“, за да изхарчи крупната сума – точно по схемата на ГЕРБ.

Предметът на поръчката е „Проактивен мониторинг, експлоатационна поддръжка за взаимодействието между програмните и апаратните ресурси и надграждане с нови функционалности на електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 т (тол) и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3,5 т. (електронна винетка)“.

От Сметната палата са констатирали, че избраната процедура изключва на практика конкуренцията при избор на фирма в разрез с възможностите. Според АПИ поръчката е възложена чрез договаряне, защото друга компания освен избраната не може да я изпълни. Това обаче не е било съвсем така.

В доклада на държавния одитор пише, че „тол системата е проектирана и създадена като софтуер с отворен код и на възложителя АПИ са предадени изходният програмен код и техническата документация“. Така на практика всяка фирма с подобен опит може да изпълни поръчката, а не само една.

Освен неправилната процедура има и второ нарушение при изчисляване на стойността на поръчката, казват от Сметната палата.

„Не може да бъде установен с достатъчна степен на сигурност и начинът на изчисляване на прогнозната стойност – близо 118 млн. лв., и определянето на прогнозните единични цени и количества дейности“, пишат одиторите.

Проверката за тол таксите беше възложена на Сметната палата от Народното събрание в края на 2020 година. При одита са били проверени общо пет процедури за възлагане на обществени поръчки.

МВР дава тол системата на прокуратурата

Posted on: март 22nd, 2022 by МИГ No Comments

Главната дирекция „Национална полиция“ изпраща в прокуратурата материали от проверка за тол системата, тъй като има данни за сключване на неизгодна сделка, от което е произлязла значителна вреда, извършено от предишно ръководство на Агенцията „Пътна инфраструктура“ (АПИ). Материалите ще бъдат изпратени с мнение за образуване на досъдебно производство, съобщиха от МВР.

Проверката е започнала през месец октомври 2021 г. по сигнал за неправомерни действия от служители в Националното тол управление. В хода на проверката е установено, че бившето ръководство на АПИ е сключило договор за проактивен мониторинг, експлоатационна поддръжка на взаимодействието между програмните и апаратните ресурси и надграждане с нови функционалности на електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства.

Договорът е подписан на 23 декември 2020 г. и е за срок от 60 месеца в общ размер от 136 098 328,46 лв. с ДДС. За първите 24 месеца от влизането му в сила на консорциума, с който е подписан, е платена цена от 2 502 326,52 лв. с ДДС на месец, а месечната цена на услугите от началото на 25-я месец до изтичане на срока на договора (до 60-я месец) е в размер на 2 112 291,44 лв. с ДДС. Според разследващите това е основание за предполагаема предпоставка за нанесена щета в особено големи размери на държавния бюджет.

В рамките на проверката е констатирано и неизпълнение на договора от страна на изпълнителя – той не е обучил специалисти и е допускал подизпълнител да осъществява нерегламентиран, съгласно клаузите на договора, достъп до данните на системата – по този начин е изпълнен и съставът на чл. 319а от Наказателния кодекс.

Две фирми са взели 57 млн. лв. комисиона от събиране на пътни такси

Posted on: юли 7th, 2021 by МИГ No Comments

Държавата е платила 57 млн. лв. комисиона на двете фирми, които събират тол таксите и парите от електронните винетки от името на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ). В същото време въвеждането на тол системата през 2020 г., при която тежкотоварните автомобили вече се таксуват за изминат километър, не е довело до повече приходи, както се очакваше, съобщи пред тв 7/8 заместник-министърът на регионалното развитие Захари Христов.

АПИ е сключила договори с пет фирми-партньори в тол системата, т.нар. национални доставчици на услуги за електронно събиране на пътни такси. Само две от тях обаче работят реално – „Интелигентни Трафик Системи“ и „Конкорд Смарт Инфраструктура“. За останалите се твърди, че все още не са постигнали оперативна съвместимост със системата на АПИ и не получават необходимото разрешение за работа.

За услугата да събират пътни такси националните доставчици вземат по 7% от стойността на всяка винетка и тол такса.

Според заместник-министър Захари Христов това е притеснително. Той посочи, че новото ръководство на МРРБ не е получило от Националното тол управление отговор на въпроса защо точно тези две фирми са избрани. „Преди 2019 г., когато винетките бяха хартиени, отделът, който се е занимавал със събираемостта в АПИ, е бил от 12 души, и тогава са получавали комисиона само от 1,5%“, посочи Христов.

За изграждането и управлението на тол системата у нас са сключени 28 договора. Основният е с „Капш Трафик сълюшън“ на стойност 180 млн.лв. Останалите 27 договора са за допълнителни дейности за 46 млн. лв.

„Седем месеца след сключване на основния договор е сключено споразумение с промени на основни елементи по основния договор, но се запазват финансовите параметри, като става дума за допълнителни възлагания на дейности“, посочи Христов. „В същото време в тол управлението няма звено, което да следи изпълнението на тези договори, както и няма утвърден вътрешен правилник за дейността на службата“, каза още Христов.

Както вече стана известно от 295 изградени монтирани камери, т.нар. контролни точки на тол системата, функционират само 30. „Това поражда въпроса защо е платено да се изградят 295 точки. Кой носи отговорност за парите, дадени за камери, които не работят? Освен това от 295  контролни точки – 195 са стари преброителни пунктове на АПИ, на които са сложени само камери. Т.е. “Капш“ са изградили само 100 контролни точки. В същото време точките и центровете за данни към тях – за над 100 млн.лв., не са застраховани“, коментира зам.-министърът на регионалното развитие.

Той посочи, че комуникацията с „Капш“ е затруднена. Оттам например не давали информация с колко души екип поддържат софтуера на системата, въпреки че за това те получават по 2 млн. лв. всеки месец по силата на петгодишен договор. Този допълнителен договор на стойност 140 млн. лв., които държавата ще плати на „Капш“ да поддържа тол системата предизвика силно недоволство, защото при изграждането й предишното ръководство на МРРБ обясняваше, че държавата ще я управлява. Стигна се до там, че министър Петя Аврамова да обяснява как държавата се е принудила да даде управлението на тол системата на частната фирма, която я изградила, защото системата се оказала много сложна.

С „Капш“ има и 4 споразумения, които са конфиденциални, посочи зам.-министър Христов. Едно от тях гласи, че фирмата, която ще осигурява поддръжка, няма ангажимент да доставя резервни части за тол системата, а това остава ангажимент на АПИ. „Сега ако един ТИР бутне рамка, никой не знае какво ще се прави“, посочи Христов.

В тол системата работят 40 IT специалисти със заплата от 5 000 лв.

Posted on: юни 30th, 2021 by МИГ No Comments

Дебат за тол системата след вчерашния брифинг на МРРБ. От ведомството оповестиха резултатите от тяхна проверка, които сочат, че системата е скъпа, но за сметка на това – почти неработеща.

В ефира на „Тази сутрин“ по темата говориха бившият директор на тол управлението проф. Олег Асенов и зам.-министърът на регионалното развитие и благоустройството Захари Христов.

Асенов отхвърли твърденията на регионалното министерство. По думите му от началото на функционирането си тол системата е събрала приходи в рамките на 1 млрд. лв., а реалните разходи са около 300 млн.

Тол системата е произвела около 700 млн. лв. за пътна инфраструктура. Не знам дали се е превърнала в печатница за пари, но че се превърна в една подходяща тема за политическо говорене – в това съм убеден. Смятам, че числата са достатъчно красноречиви“, категоричен бе Асенов.

Той не се съгласи със заключението, че системата не е оправдала вложените в нея средства.

„Тук не говорим за потъване на приходи, тук говорим за един процес, за една реформа, която във времето се случва с плавно нарастване на приходите. Ако погледнем други държави, ще видим, че в една Унгария с приходи на системата от 900 млн. евро на година е преминал един период от 15 години за достигане на това ниво“, даде пример той.

Справката на МРРБ показва, че преди да функционира тол системата само от електронни винетки през 2019 г. са събрани 392 млн. През 2020 г. – с 600 хил. по-малко.

Асенов обясни разминаването с ковид кризата и посочи, че през този период тежкотоварният трафик е намалял с 30%, трафикът на автобуси – с 80%.

Попитан защо глобите се събират на ръка при наличието на електронна система, Асенов отговори: „Тези заключения са в резултат на непознаване на процесите в тол системата. В процеса на правоприлагане имаме автоматично правоприлагане. Във всички тол системи има център за ръчна верификация на нарушенията. Това е, за да се спази европейската директива за принципа на 4-те очи при потвърждаване на нарушенията“, разясни бившият директор на тол управлението.

В студиото на bTV говори и Захари Христов, който извади нови детайли от проверката.

По думите му приходът от системата 999 млн. е за 2 години и половина, което не надвишава прихода от хартиените винетки.

„Защо беше нужда тол системата, защо беше нужен най-скъпият ѝ вариант. Нито един от нашите съседи не използва тази тол система, а по-евтините варианти“, коментира Христов.

По думите му, що се отнася до софтуерната поддръжка, има дублиране на дейностите – един път от „Капш“ и втори път IT специалистите, наети в тол управлението.

„911 души са на щатна бройка в тол управлението. Разходът за заплати е 25 млн. лв. и още толкова на „Капш“ за софтуерна поддръжка, плюс това в тол управлението има 40 IT специалисти със заплата около 5 хил. лева. Кореспонденцията между двете звена е почти сведена до минимум“, заяви Христов.

Олег Асенов обаче веднага контрира това твърдение, като посочи, че заплатите на IT специалистите не са 5000 лв., а 3600 лв.

Тол системата спря работа на втория ден от стартирането

Posted on: март 2nd, 2020 by МИГ No Comments

Тол системата спря за обновяване. Причината не е хакерска атака. Това информира началникът на АПИ Георги Терзийски във връзка с проблеми, които възникнаха още в първия ден на стартирането ѝ.

Случва се сега, защото сега шофьорите се сблъскват за първи път със закупуването на маршрутни карти. За да се подобри и улесни процесът, в момента ъпдейтваме за удобство на шофьорите, коментира Терзийски.

Началникът на АПИ призова шофьорите към търпение и увери, че служителите на Агенцията правят всичко възможно, за да съдействат на потребителите.

Системата е много динамична и тя задава въпроси, на които се стараем да отговаряме постоянно. Ще се постараем до 27 март всеки, който иска да си закупи бордови устройства, да има тази възможност. В момента са монтирани над 15 хиляди такива устройства, информира още Терзийски.

АПИ пуска тол системата в 05:00 ч. днес

Posted on: март 1st, 2020 by МИГ No Comments

От 05:00 ч. на 1 март пътните превозни средства с маса над 3,5 т ще плащат тол такса за ползване на 3115 км пътища на територията на България, съобщава Агенция „Пътна инфраструктура“.

От тях 803 км са автомагистрали и 2312 км – първокласни пътища. Близо 17 000 км второкласни и третокласни пътища от около 20 000 км републиканска пътна мрежа ще са безплатни за тежкотоварните автомобили. На територията на област Смолян например няма пътища, за които да се дължи тол такса. До 1 март превозните средства над 3,5 т плащаха електронна винетка за цялата републиканска пътна мрежа.

От полунощ до 05:00 ч. на 1 март ще се извършва пренастройване на системите, но това няма да възпрепятства пътуването на тежкотоварните превозни средства и те ще могат да се движат безпроблемно по участъците с тол.

На 1 март, около 08:30 ч. зам.-министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков и проф. Олег Асенов, член на Управителния съвет на АПИ, ще бъдат на ГКПП „Калотина“, за да проверят функционирането на тол системата в първите часове след старта ѝ. В 11:00 ч. двамата ще обобщят пред медиите резултатите.

Тол таксите за изминаване на 1 км са определени в съответствие с масата на пътното превозно средство, екологичния му клас, както и категорията на пътя. За масовия тежкотоварен превоз – камионите от 3,5 т до 12 т, тарифите са между 3 ст. и 7 ст. на километър, а за автобусите – от 1 ст. до 4 ст. на километър. За превозните средства над 3,5 т, използващи като единствен източник алтернативни горива, тол таксата ще е в размер на 50% от стойността, определена за съответния вид автомобили с екокатегория ЕВРО VI, EEV.

За потребителите на пътната мрежа са осигурени три възможности за таксуване – с маршрутна карта, с бордово устройство или с GPS тракер. Първоначално се очаква камионите и автобусите да използват маршрутна карта и поетапно, до 27 март да се оборудват с бордово устройство или с тракер. А тези, които вече са се снабдили, могат да ги използват още от 1 март.

Маршрутната карта може да се купи по канали, по които се продават и електронни винетки: от сайта на Националното тол управление BGtoll.bg, от мобилното приложение BGTOLL, на гише на граничните пунктове, в областните пътни управления, от 500 терминала за самообслужване в цялата страна, както и в търговската мрежа на партньорите на АПИ.

При използването на маршрутна карта шофьорът или собственикът на товарния автомобил или автобус предварително въвежда в системата желания маршрут за движение, като отбелязва начална и крайна точка и до четири междинни точки, по желание. Той декларира категория, емисионен клас и брой оси на превозното средство и избира да генерира най-кратък или най-бърз маршрут. В резултат на тези данни се изчислява цената за преминаване. Валидността на маршрутната карта е 24 ч. от избрания момент за активиране.

Заявеният маршрут трябва да се следва стриктно. В случай на инцидент или друго препятствие по пътя, поради което е обявен обходен маршрут, водачът няма да бъде санкциониран, ако премине през него. За всяко друго отклонение от предварително избрания път, трябва да се купи допълнителна маршрутна карта.

Ако шофьорът или собственикът на превозното средство се регистрира в системата с електронния си адрес, той може да купи една или няколко маршрутни карти до седем дни предварително. При последващо заявяване на услугата системата автоматично, за негово улеснение, ще предлага отново вече въведените данни. За нерегистрирани потребители маршрутна карта може да се купи до два дни предварително, т. е. тя трябва да бъде активирана не по-късно от 23:59 ч. на деня, следващ покупката.

За улеснение на транзитно преминаващите през територията на България шофьори са осигурени 34 допълнителни места за продажба на маршрутни карти и 58 терминала за самообслужване на граничните контролно-пропускателни пунктове. Това дава възможност за едновременно обслужване на 92 тежкотоварни автомобила.

На основните пунктове са пренасочени служители на Националното тол управление, които владеят езика на съседната държава. Те ще информират шофьорите за новия начин на таксуване, ще им помагат в купуването на маршрутни карти и ще представят информация за текущите ограничения на пътя, за да могат шофьорите да изберат най-подходящия маршрут.

За улеснение, на видно място са поставени пътни карти, които показват постоянните ограничения за движение на превозни средства над 3,5 т и над 12 т. Когато трафикът е интензивен, има готовност да се включи и мобилен пункт за продажба с две работни места, който да се пренасочва при необходимост.

В първите дни от старта на системата, контролът за платени тол такси ще се осъществява на терен чрез 105-те мобилни екипа на Националното тол управление. Инспекторите ще помагат на шофьорите, като ги насочват към най-близкото място, от което да се снабдят с маршрутна карта – на пътя това са големите бензиностанции.

Властта отлага старта на тол системата за 27 март

Posted on: февруари 27th, 2020 by МИГ No Comments

В крайна сметка въвеждането на тол ситемата се отлага за 27 март. Това стана ясно след извънредната среща между премиера Бойко Борисов, финансовия министър Владислав Горанов, зам.-регионалния министър и превозвачите.

По-рано превозваческите фирми се заканиха да спрат работа от 1 март, ако тол системата стартира. От АПИ пък обещаха да докладват да недоволството им на премиера и да вземат решение.

До новия краен срок превозвачите трябва да се сдобият с GPS устройства, които да измерват изминатите километри и съответно да се платят, съобщи Дарикнюз.

От бранша подчертаха, че не са против самата тол система. Борисов бе изнервен от ситуацията и отново се похвали как ЕК ни сочи като финансово стабилни и дисциплинирани. Но вместо тази новина, превозвачите го занимавали със своите проблеми.

На фона на днешната новина, че сме финансово и икономически по-дисциплинирани от Германия, вместо това да си говорим, те ме занимават с 2 лева, 5 лева. Или се оправяте, или не тръгва тол системата, недоволства премиерът.

Коментарът му дойде след оплакване на представители на бранша за изисквания от доставчиците на GPS устройства. Те искали договорите им да са ексклузивни и да се сключват за срок от 10 години.

Депутатите извикаха Борисов в парламента заради тол системата

Posted on: февруари 26th, 2020 by МИГ No Comments

Премиерът Бойко Борисов ще трябва да говори утре пред депутатите за проблемите с въвеждането на тол системата. Това решиха народните представители в началото на днешното пленарно заседание.

Предложението дойде от групата на БСП, която още вчера обяви, че иска премиерът лично да поеме отговорност с проблемите около тол системата и хаоса с винетките. Зам.-председателят на групата на червените Георги Свиленски напомни протестите от миналата седмица в Нови Искър и в други райони около София. Хората са възмутени от това, че ще трябва да плащат винетки, за да използват Северната скоростна тангента и пътя до Банкя и Бистрица. Въпреки че Борисов разпореди хората да не плащат винетки, проблемът не е решен, защото има множество бюрократични процедури, които трябва да се извършат между АПИ и общината. Същото е и в други градове, където околни села и квартали влизат в обхвата на винетките. Лъжата, която беше казана миналата година януари месец продължава да действа. Хората не знаят какво да правят освен да следят по телевизията някои от управляващите да излезе и да обясни, каза Свиленски.

БСП поиска премиерът да дойде в пленарна зала и да обясни на българските превозвачи по какви правила, какви критерии и какво трябва да плащат и как.

Първоначално предложението на БСП не бе прието, но след поискано прегласувано – „за“ бяха 105 народни представители, „Против“ – 76 и „въздържали се“ – 45, с което то бе прието.

По предложение на ГЕРБ ще бъдат изслушани в парламента и министър Петя Аврамова и проф. Олег Асенов от АПИ за тол системата.

БСП поиска от Борисов да не се „крие“ за тол-системата

Posted on: февруари 25th, 2020 by МИГ No Comments

От БСП са внесли искане премиерът Бойко Борисов да се яви в сряда в Народното събрание, за да обясни какво се случва с въвеждането на новата тол-система.

„Искаме той да отговори на въпросите и притесненията на хората“, обяви на брифинг лидерът на левицата Корнелия Нинова, като определи ситуацията около винетките като „хаос, безхаберие и некомпетентност“. „Това е поредният провал на правителството на Борисов“, допълни Нинова. По думите й ГЕРБ са опитали да „спасят“ министър-председателя, като вчера също са внесли искане за изслушване, но на регионалния министър Петя Аврамова.

„Слушаме я вече 5 пъти, но тя не казва нищо. Г-жа Аврамова не е запозната изобщо със ситуацията около тол-системата“, коментира от своя страна депутатът от БСП Георги Свиленски. Според него зам.министърът Николай Нанков е запознатия и „отговорен“ за нея, а Аврамова „стои встрани от проблема“. Свиленски смята, че решението му се крие в отмяна на правителственото постановление от началото на м. г., под което се е подписал именно премиерът Борисов. „Столична община и изпълнителната власт не могат да се разберат повече от година за пътищата около София – как и дали изобщо да се таксуват. Става така, че председателят на ГЕРБ не може толкова време да се разбере със заместника си“, иронично допълни Свиленски.

Затова и призова Борисов да не се „крие отново“ зад Аврамова, а да „уважи“ в сряда българския парламент и даде разяснение по поредната криза.

„Това е една нова криза, в този случай вече в транспорта. Протестират хората не само от населените места около София, но и в Пловдив, Русе и други областни центрове и големи градове“, посочи още Корнелия Нинова, като припомни недоволството на хората от близките до София Нови Искър, Панчарево, Бистрица и пр.

„Решение е на Министерски съвет е определило пътищата, за които трябва да се плащат винетки. Не е г-жа Аврамова, не е АПИ.
От пътната агенция изпълняват това решение и слагат рамки, камери по пътищата. Започват да снимат и да глобяват в изпълнение на решение на Министерски съвет“, заяви още Нинова. По думите й дори да се отмени постановлението на МС, ще последва нов проблем – кой ще поеме разходите за тези отсечки?. „За пореден път се опитват да прехвърлят отговорността на общините, но те нямат предвиден бюджет за това“, заключи Нинова.

„Знаехме, че по този начин въведена, работейки скрито и на тъмно, няма как да тръгне тол системата. Беше предложена вид система, която струва 200 млн лв., а аргументите бяха, че ще се таксува 85% от пътната мрежа“, коментира Георги Свиленски, който е и член на транспортната комисия в НС. По думите му ще бъдат таксувани едва 2 800 км, а не 20 000 км пътища, както са заявили преди това управляващите. Тези 2 800 км пък ще бъдат контролирани от 1 200 души.

Отлагат старта на тол системата за март 2020 г.

Posted on: юли 18th, 2019 by МИГ No Comments

Тол системата трябва да заработи изцяло най-късно до 1 март 2020 г. Това решиха депутатите с промените на второ четене в Закона за пътищата.

Първоначално бе предвидено системата за таксуване на база изминато разстояние да стартира на 16 август тази година, но от бранша на превозвачите изразиха съмнения относно тарифирането, което принуди управляващите да дадат ход само на техническата част, а реалното събиране на таксите, които ще заплащат камионите с тегло над 3,5 тона, да бъде отложено за догодина.

Това обаче е само краен срок. Ако тестовете се окажат успешни и бъде постигнат бърз консенсус за обхвата на пътищата и размера на тарифите, системата може да заработи и по-рано.

За функционирането на системата вече е изградено Национално тол управление, където общо 629 служители работят в специално оборудвани помещения – диспечерски пункт, стая за контрол, кол-център и други.

Първоначално в обхвата на системата се очаква да влязат около 6000 км от пътната мрежа на страната, предимно транзитните коридори – магистралите, пътищата от първи клас и частично тези от втори. Специално създаден тол калкулатор пък ще подпомага превозвачите при избора на оптимален маршрут.

Борисов отложи тол системата за след местните избори

Posted on: май 16th, 2019 by МИГ No Comments

Правителството ще изчака да отминат европейските и местните избори, за да въведе реално тол системата за автомобилите над 3.5 тона. Така най-рано от ноември ще започне да се плаща за изминато разстояние от тировете.  Съгласно Закона за пътищата тол системата трябваше да започне да функционира от 16 август. Това обаче няма да се случи и законът ще бъде променен в спешен порядък.

Това стана ясно след срещата при премиера Бойко Борисов с превозвачите в четвъртък. На нея присъстваха още регионалният министър Петя Аврамова, заместникът ѝ Николай Нанков, който отговаря за въвеждането на тол системата, и министърът на финансите Владислав Горанов.

Държавата и бизнесът се разбраха от 16 август да започне реалното тестване на тол системата. За целта в камионите и автобусите ще бъдат монтирани бордови устройства. Тестовият период ще продължи около три месеца, през които превозвачите няма да бъдат облагани с тол такса, а ще продължат да плащат винетка, каза Аврамова.

Няма разбирателство между бизнеса и държавата за обхвата на платените пътища и тарифите за преминаване. Преговорите по тези въпроси ще продължат, първите срещи са още в петък, каза Аврамова. Предложението на държавата е 10 800 км магистрали и републикански пътища първи, втори и трети клас да влязат в обхвата на тол системата. От тях 2300 км първоначално ще са с нулева ставка, т.е. за тях няма да се плаща, защото не са в добро състояние. Работна група е направила карта, в която са обозначени пътните участъци с нулева ставка.

Бизнесът иска да се плаща само за магистрали и първокласни пътища, които са част от европейската транспортна мрежа (TEN-T).

Ще има и промяна в тарифите, като новото предложение на бизнеса ще бъде представено от Министерството на регионалното развитие след евроизборите на 25 май, стана ясно от обясненията на Аврамова.

За края на месец май ще бъде свикан и вече конституираният Обществен консултативен съвет по въпросите на тол системата към МРРБ. На него в по-широк формат ще бъдат представени нови варианти на тарифите и обхвата на тола в България, каза Аврамова.

Първият предложен от МРРБ вариант бе най-консервативният, с най-високите цени за превозвачите. Те варираха от 5 до 95 ст./км в зависимост от превозното средство, неговата екологичност и класа пътища. Очакванията на бранша са тарифите да бъдат понижени.

Отлагат тол-системата

Posted on: април 18th, 2019 by МИГ No Comments

Тол-системата ще бъде отложена, а дори и след като стартира, ще има пътища с нулева такса. След силен натиск от страна на превозвачи и бизнес, властта отново даде заден и ще проекроява в крачка решения и срокове.

Системата за автомобилите над 3,5 тона трябваше да заработи от 16 август. Най-вероятно обаче няма да се спази срокът, предвиден в закона, стана ясно от думите на регионалния министър Петя Аврамова пред журналисти в Ямбол. Тя обясни, че държавата ще търси „конструктивен диалог с превозвачите“ и добави, че от 16 август тол-системата може да заработи, но на „тестов режим“. Не става ясно обаче какво означава тестов режим и дали ще има гратисен период, в който шофьорите няма да плащат въпросните такси.
Припомняме, че такъв гратисен период МРРБ въведе след хаоса с електронните винетки в началото на годината.

По думите на Аврамова, ще има пътища, за които ще се въведе нулева такса. Това ще са пътищата с по-нисък клас и тези, които не са в добро състояние. Това бе е едно от исканията на превозвачите – за пътища, които не са първокласни или част от магистрала, да не се плащат такси.

Преди няколко дни от КРИБ поискаха отлагане на тол-системата с една година.
Бизнесът пък се обяви срещу първоначално обявените варианти за такси. Според тях те са много високи и ще доведат до поскъпване на стоките и на автобусните билети.

Критики относно обхвата на тол-системата има и от местните власти. Общинските пътища не са включени в таксите, но кметовете настояват да се намери решение за това как ще се финансира общинската пътна мрежа.

Заради АПИ дори умните системи по магистралите оглупяват

Posted on: февруари 8th, 2019 by МИГ No Comments

Жестоката катастрофа на магистрала „Струма“ във вторник разкри, че държавата от години харчи милиони за „интелигентни транспортни системи“, които би трябвало да информират пътуващите за сняг, мъгли, поледици и др., но те на практика са недовършени, полуработещи и безполезни. И изобщо не е ясно кога ще заработят в синхрон и от тях ще могат да се възползват шофьорите. Това призна вчера и шефът на АПИ Дончо Атанасов пред Би Ти Ви.

Проверка показа, че „поумняването“ на контрола върху трафика по магистралите и първокласните шосета се прави бавно и на парче и вместо да гради и развива единна мрежа, АПИ през годините пуска различни обществени поръчки за „Тракия“, „Струма“ и прочее, като се харчат десетки милиони без ефект. При това въпросните поръчки по никакъв начин не са съгласувани с изграждането на чисто новата тол система, която е суперинтелигентна, обхваща цялата републиканска пътна мрежа и също включва камери, сензори, рамки, табла, диспечери, т.е. има припокриване на функции.

От 2015 г. АПИ се хвали, че въвежда умни системи за броене, контрол и управление на трафика по магистралите, а през миналия ноември триумфално обяви, че такава система вече действа именно в отсечката от „Струма“, на която във вторник стана верижната катастрофа. На участъка, на който се проля кръв, наистина има поставени светлинни информационни табла, качени на рамки, но в момента те служат основно за декорация, защото липсва най-важният елемент – диспечерски център, който да получава данни от камерите и метеорологичните станции и да подава предупредителни съобщения към шофьорите за климатични опасности и рискови участъци.

След трагедията на 5 февруари от пътната агенция обявиха, че „бързо“ ще изградят временен център в Благоевград, който да върши ключовата диспечерска работа. Но по стандартите на българската администрация „бързо“ е много разтегливо понятие, което може да значи и години. Временният шеф на АПИ Дончо Атанасов призна вчера, че обзавеждането на магистралите в България с умни трафик системи ще отнеме петилетка, ако не и повече.

Инж. Атанасов каза и други смущаващи неща. Призна, че без диспечерски център таблата не вършат работа, освен да напомнят, че позволената скорост е до 140 км в час, или че магистралата свършва. И обяви, че дори и напълно завършена, интелигентната система не би могла да предотврати жестоката катастрофа, защото и да имало знаци, шофьорите нямало да ги виждат в мъглата. А разстоянието между двете информационни табла в тази отсечка на „Струма“ било прекалено голямо.

„Видимостта се отчита точно на рамката и няма как да се предупреди по-рано, че има мъгла например. Разстоянието между две рамки е 4 км. Когато в участъка между тях има природна аномалия, няма как да бъдат предупредени шофьорите, ако контролният центърът не работи. Предупрежденията на таблата в бъдеще ще бъдат изписвани от диспечерите, а обект на наблюдение ще са зоните между всеки две рамки. Въпреки това пак ще има участъци, които не се обхващат от камерите на таблата“, каза шефът на АПИ по Нова тв.

От думите му излезе, че държавата напразно троши средства за умни, но безполезни светлинни табла. Очевидно инж. Атанасов не е прав, защото такава сигнализация ползват всички развити страни. Друг въпрос е дали у нас е добре проектирана и изпълнена. Интелигентна транспортна система ще бъде изградена по цялото протежение на магистрала „Тракия”, както и на всички магистрали, „до няколко години“, съобщи инж. Атанасов.

Зачатъците на интелигентна система по „Струма“ се градят по силата на обществена поръчка от 2015 г. за 3.5 млн. лева, спечелена от консорциум начело с „Контракс“. Системата ще бъде готова, когато бъде завършена и последната отсечка от магистралата – през Кресненското дефиле. През 2017 г. АПИ е пуснала друга поръчка – за „Тракия“, за над 7 млн. лева. Няма данни дали е избран изпълнител. Същевременно консорциум на австрийската „Капш“ прави тол система за 180 млн. лева, която ще обхване цялата пътна мрежа, включително магистралите „Струма“, Тракия“, „Марица“, „Хемус“, и която също е оборудвана с интелигентна техника за управление и контрол на трафика. В момента работи само функцията „плащане на е-винетки“, а сложната част – събирането на тол таксите за разстояние, трябва да стартира на 16 август.

„Държавната администрация по презумпция не иска да бъде контролирана и не иска да носи отговорност. Аз самият близо 20 години съм бил там и съм наясно, че държавната администрация се съпротивлява на всякаква промяна. И затова не може да създаде ефективни закони“, това каза инж. Богдан Милчев от Института за пътна безопасност. „Ето например за катастрофата на автомагистрала „Струма“ – трябва да знаем кой конкретно отговаря за сигурността на този участък. Но и в новия законопроект думата „отговаря“ просто я няма в нито един от текстовете. Там има „съгласува“, „координира“, „предлага‘ и т.н. Най-фрапиращото е, че се предлага създаването на 2 нови институции – Съвет за пътна безопасност и Държавна агенция по пътна безопасност, които да имат абсолютно еднакви функции. Разликата е, че едното ще бъде политически орган, а другото ще бъде експертен орган. Отново ни се предлага прехвърляне на отговорност. Ние имаме нужда да се създаде верига от отговорности и да знаем кой стои най-отгоре, кой е следващият и кой за какво носи отговорност“, смята Милчев.

Кабинетът дава 180 млн. за тол системата

Posted on: юли 25th, 2018 by МИГ No Comments

Правителството увеличи със 179 996 400 лв. утвърдените за 2018 г. максимални размери на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), съобщи пресслужбата на Министерски съвет.

Промяната е свързана с подписания „договор за проектиране, изграждане и въвеждане на електронна система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3.5 т (тол) и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3.5 т (електронна винетка), с която ще се въведе по-справедлив модел за събиране на пътни такси“, съобщиха от МС.

Договорът е между Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) и Международната банка за възстановяване и развитие (МБВР – една от петте институции в Групата на Световната банка), беше подписан на 9 май и предвижда „използване експертизата на финансовата институция за успешното изпълнение на проекта…“ (и следва пълното му име, което цитирахме по-горе).

Регионалното министерство неотдавна поясни, че за да бъде постигнато това, МБВР ще изпълнява дейности по контрол и осигуряване на качеството при внедряването на електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа.

Експертите й ще оказват помощ в надзора и последващото тестване на цялата изградена електронна система. Банката ще консултира изготвянето на анализ и определяне на тарифите за пътно таксуване и обхват на мрежата.

Министерството изтъкна, че ще бъде спазено европейското законодателство в областта на пътното таксуване. АПИ ще получи помощ и при въвеждането на Европейската услуга за електронно събиране на такси в България с оглед осигуряване на оперативна съвместимост.

Във връзка с всичко това на 6 юни правителството предложи на Народното събрание да ратифицира Споразумението за възмездни консултантски услуги за подпомагане на АПИ при въвеждането на Националната система за електронно събиране на пътни такси в България.

Точно месец по-късно НС ратифицира споразумението „за възмездни консултантски услуги“ от МБВР за АПИ. Законът за ратификацията беше обнародван в бр. 59 на Държавен вестник от 17 юли.

На 15 януари 2018 г. АПИ подписа договора за „проектиране, изграждане и въвеждане на електронна система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа“ с консорциума „Капш трафик солюшънс“.

Стойността на договора за изграждане на системата е 149 997 000 лв. без ДДС., а срокът за изпълнение е 19 месеца.

Регионалният министър Николай Нанков каза неотдавна, че от 1 януари 2019 г. се въвежда електронната винетка за леки автомобили – при същите цени. А от средата на следващата година ще заработи и тол системата, която ще таксува тежкотоварния транспорт. Очакванията са чрез двете системи да се генерира приход от над 1,2 млрд. лв. годишно, което ще позволи повече средства за ремонт на пътища.

Разчетите на МРРБ показват, че до 6 години по този начин ще могат да се ремонтират всички 8000 км от републиканските пътища в лошо състояние. Общата дължина на републиканската пътна мрежа е близо 20 000 км. След въвеждането на тол системата се предвижда и финансов ресурс от още 50 млн. лв. за ремонт на общински пътища, такава надежда изрази Нанков.

Поръчката за тол системата спряна за девети път

Posted on: май 23rd, 2017 by МИГ No Comments

Обществената поръчка за изграждане на тол системата е спряна заради жалби, съобщиха вчера от АПИ. Поръчката на стойност 200 млн. лв. бе пусната миналия четвъртък, а срокът за подаване на офертите бе само ден.

Регионалният министър Николай Нанков определи срока от 24 часа като достатъчен. Той каза, че поръчката вече е спирана 8 пъти. В петък в КЗК постъпиха три жалби и така се стигна до девето спиране.

Трябва да се въведе тол система, но единствено за транзитните първокласни пътища и автомагистралите, заяви бившият министър на транспорта Петър Мутафчиев. По думите му правителството иска да въведе тол система за 83% от републиканската пътна мрежа, но в Европа няма държава с толкова висок обхват.